MESAJUL PRESEDINTELUI CNCAN


Utilizarea pasnica a energiei nucleare constituie o componenta de baza a politicilor energetice si de protectie a mediului înconjurator cu efecte benefice asupra dezvoltarii economice si cresterii nivelului de trai al populatiei. Acest obiectiv este cuprins in Programul de guvernare a Romaniei. Misiunea de a exercita atributiile de Autoritate Nationala in domeniul reglementarii, autorizarii si controlului nuclear revine Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN). În aceasta calitate, CNCAN reprezinta o institutie independenta, ce detine un rol aparte si important in asigurarea respectarii cu strictete a cerintelor de securitate si de radioprotectie. Este o responsabilitate deosebita pentru institutia noastra de a urmari cu rigurozitate respectarea prevederilor legale, elaborarea normelor si autorizarea desfasurarii în siguranta a activitatilor nucleare, astfel încât sa se îndeplineasca conditiile de securitate nucleara, de protectie a personalului expus profesional, a populatiei, a mediului si a proprietatii, cu riscuri minime, prevazute de reglementari, si cu respectarea obligatiilor ce decurg din acordurile si conventiile la care Romania este parte.
Calauzit de obiectivul prioritar de a face din siguranta nucleara o certitudine pentru fiecare cetatean al tarii, sistemul activitatilor Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare are urmatoarele repere de baza:

  • Aplicarea si respectarea riguroasa a prevederilor Legii nr. 111/ 1996 privind desfasurarea în siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare, republicata in anul 2006, precum si a celorlalte reglementari in materie.
  • In contextul in care Romania a devenit membru cu drepturi depline al Uniunii Europene, se amplifica rolul CNCAN de autoritate nationala competenta in domeniul nuclear. Toate regulile si practicile din domeniul nuclear sunt evaluate si puse în concordanta cu ghidurile si standardele Agentiei Internationale pentru Energie Atomica, cu acquis-ul Uniunii Europene si cerintele Euratom.
  • Anvergura planurilor de dezvoltare pe care le avem in vedere in etapa urmatoare este consonanta cu extinderea pe care o va cunoaste sectorul nuclear in cadrul Strategiei energetice nationale. CNCAN sprijina, in continuare, realizarea in conditii optime de siguranta a obiectivelor majore privind exploatarea Unitatii nr. 1, finalizarea punerii in functiune a Unitatii nr. 2 si reluarea lucrarilor de construc?ie la Unitatile nr. 3 si 4 de la Centrala nuclearo-electrica Cernavoda.
  • Ne propunem ca, pe langa normele existente privind protectia fizica in domeniul nuclear, securitatea radiologica in mineritul si prepararea minereurilor de uraniu si thoriu si transportul materialelor radioactive, sa adoptam in continuare noi reglementari necesare desfasurarii activitatilor nucleare în conditii de siguranta , cum sunt proiectarea obiectivelor si instalatiilor nucleare, furnizarea de servicii specializate de procurare, fabricarea de echipamente si instalatii de clasa nucleara, protectia fizica si pregatirea personalului .
  • In conditiile in care creste numarul agentilor economici si altor titulari care desfasoara activitati ce implica utilizarea surselor de radiatii ionizante, se impune continuarea procesului complex si sustinut de reglementare, autorizare si control al acestor activitati cu scopul de a asigura securitatea radiologica si radioprotectia populatiei, pacientilor, expusi profesional si a mediului.
  • Eliberarea de autorizatii si permise de exercitare a activitatilor in domeniul nuclear, pe masura extinderii acestora, in conformitate cu normele reglementative. In eliberarea acestor autorizatii si permise CNCAN colaboreaza cu ministerele si alti factori de specialitate implicati în domeniu.CNCAN urmareste ca scopurile eficientei economice sa nu prevaleze asupra celor ale sigurantei nucleare in exploatare, sa nu se faca rabat de la acestea din urma.
  • Exercitarea unui control permanent si de calitate asupra desfasurarii activitatilor nucleare, pornind de la principiul ca prevenirea si depistarea la timp a unor fisuri in sistemele de siguranta pot asigura evitarea unor fenomene si evenimente ireversibile. Scopul activitatilor de control il constituie sprijinirea calificata si intarirea raspunderii titularilor de autorizatii si de permise de exercitare, precum si asigurarea exploatarii in conditii de siguranta a echipamentelor si instalatiilor cu respectarea regulilor de protectie a mediului.
  • Pe aceste coordonate se inscrie atentia ce o vom acorda în continuare bunei gestionari a deseurilor radioactive. Potrivit abilitatilor încredintate prin lege, CNCAN coordoneaza la nivel national activitatile privind prevenirea, combaterea si eliminarea traficului ilicit cu materiale radioactive si materiale nucleare.
  • Asigurarea unui control variat si de inalta calitate prin dotarea cu aparatura tehnica de ultima generatie si ridicarea continua a competentei profesionale a personalului prin asimilarea acestui tip de aparatura, a unor procedee si cunostinte noi prin seminarii interne si internationale si schimburi de experienta cu specialisti din tarile cu performante in domeniu. Dorim sa contribuim la valorificarea mai intensa a potentialului de cercetare stiintifica si tehnologica din Romania in domeniul sigurantei nucleare.
  • Cresterea contributiei la securitatea nucleara la nivel international si regional prin intarirea continua a relatiilor de cooperare. Fideli acestei orientari, consideram benefica dezvoltarea continua a bunei colaborari pe care o avem cu AIEA, organismele de specialitate ale UE, OCDE, precum si cu grupul tarilor care opereaza cu reactori de tip CANDU. In campul preocuparilor noastre se afla constant extinderea cooperarii si întarirea parteneriatului transfrontalier si international cu organismele similare din SUA, tarile membre ale UE, statele vecine si altele . Urmarim îndeaproape indeplinirea prevederilor conventiilor si tratatelor internationale la care Romania a aderat si a acordurilor bilaterale si multilaterale incheiate in domeniul sigurantei nucleare.
  • Asigurarea liberului acces la informatiile publice privind reglementarea, controlul si autorizarea in domeniul nuclear, consfintind prin aceasta principiul transparentei institutionale si constructia unui parteneriat solid cu societatea civila, menit a dezvolta o atitudine prietenoasa a publicului fata de domeniul nuclear, precum si fata de institutia ce se ocupa de acest domeniu. Totodata, apreciem ca promovarea unei corecte informari a publicului in ceeace priveste siguranta nucleara este un factor favorabil extinderii folosirii în scopuri pasnice a energiei nucleare.

Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare considera o obligatie si o onoare infaptuirea cu deplina responsabilitate a misiunilor sale puse in slujba publicului larg prin mentinerea celor mai inalte standarde de competenta in utilizarea energiei nucleare in Romania.

                                                                                                                                                                                   Presedinte CNCAN

                                                                                                                                                                                     VAJDA Borbala